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        蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃(2018-2023年)

        發布時間
        2018/09/06/ 13:52
        來源
        發改委辦公廳
        點擊:

        摘要蘇州市城市軌道交通遠景線網由15條線路組成,總長768公里,其中市域線6條377公里,市區線9條391公里,其中,2020年線網由9條線路組成,總長359公里。

         

        國家發展改革委關于蘇州市城市軌道交通第三期

        建設規劃(2018~2023年)的批復

        發改基礎〔2018〕1148號

         

        江蘇省發展改革委:

          你委關于《上報〈蘇州市城市軌道交通近期建設規劃(2016~2022)〉的請示》(蘇發改設施發〔2016〕667號)、《蘇州市人民政府關于〈蘇州市城市軌道交通近期建設規劃(2017~2023年)〉相關問題補充說明的報告》(蘇府〔2017〕63號)等文件收悉。經研究并商住房城鄉建設部,現批復如下。

          一、為提升蘇南地區一體化發展水平,支撐蘇州市域城鎮體系快速發展和城市空間布局,完善城市綜合交通體系,緩解城市交通擁堵,同意蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃建設6號線、7號線、8號線、S1線等4個項目,規劃期為2018~2023年。

          二、在規劃實施過程中,要按照現代、安全、高效、綠色、經濟的原則,統籌城市開發進程、建設條件及財力情況,量力而行、有序推進項目建設。

          三、深入做好項目建設方案論證。高度重視文物保護工作,線路走向和站點設置應避開文物本體,在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶建設的項目,應采取有效措施加強文物保護。進一步研究有關項目穿越高速鐵路的建設方案,加強鐵路路基、橋梁防護,盡可能減小對鐵路運輸的影響。

          四、加強城市軌道交通與綜合交通系統的銜接。統籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路和市域(郊)鐵路的規劃布局,著力構建多層次、一體化的軌道交通網絡。優化交通樞紐的換乘設計,做好車站周邊的城市道路交通銜接,提升旅客出行的安全性、便捷性。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發,發揮土地增值效益,促進城市軌道交通可持續發展。

          五、嚴格按照批準的建設規劃和權限審批(核準)項目,基本建設方案不得隨意變更。審批(核準)前應委托有資質的第三方機構開展項目評估,建立公示和信息公開制度,深入做好社會穩定風險防范工作。項目批復文件抄送我委,并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關法律法規和規章要求,規范招標投標行為。

          六、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規劃批復要求落實地方財政出資,并分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件后方可啟動項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,項目籌資模式、資金來源不得隨意調整,嚴禁以債務性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

          七、切實保障城市軌道交通工程質量和運營安全。高標準做好城市軌道交通工程設計,強化工程質量和施工安全管理,嚴把材料質量關,加強項目建設的全程管理和監督。高度重視城市軌道交通運營安全,在項目可行性研究和設計等前期工作中,充分考慮運營安全和服務需求,強化安全保障措施和安全人員、設施配置,在運營階段,軌道交通運營企業要加強運營安全管理,建立健全相關制度,做好城市軌道交通人才隊伍培養和儲備。

          八、請你委會同有關部門加強建設過程中監督檢查,并依據相關規定做好項目后評價和竣工驗收等有關工作,發現違規行為及時處置,遇有重大問題及時向我委報告。

         

          附件:蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃(2018~2023年)

         

          國家發展改革委

          2018年8月12日

         

          附件

        蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃

        (2018~2023年)

         

          一、線網規劃

          蘇州市城市軌道交通遠景線網由15條線路組成,總長768公里,其中市域線6條377公里,市區線9條391公里,其中,2020年線網由9條線路組成,總長359公里。

         

          二、建設規劃

          (一)建設方案

          建設6號線、7號線、8號線和S1線等4個項目,總長度137.4公里。項目建成后,蘇州市將形成353.4公里的軌道交通網絡。

          6號線工程自蘇州新區站至桑田島站,線路長34.2公里,設站28座,投資237.4億元,項目建設工期為5年。

          7號線工程自相城大道北站至紅莊站,線路長27公里,設站23座,投資185.6億元,項目建設工期為4年。

          8號線工程自華山路站至車坊站,線路長35.2公里,設站26座,投資236.6億元,項目建設工期為5年。

          S1線工程自夷亭路站至花橋站,線路長41.0公里,設站27座,投資273.7億元,項目建設工期為5年。

          在項目可行性研究和初步設計階段,深入研究S1線與上海

          軌道交通11號線北段工程延伸段(安亭站至花橋站)貫通運營方案,結合工程實際,進一步優化車站建設和換乘方案,預留遠期貫通運營條件,具體方案由江蘇省商上海市確定。

          (二)主要技術標準

          6、7、8號線原則采用B型車6輛編組,最高運行時速80公里。S1線原則采用A型車,4輛、6輛編組混合運營,最高運行時速100公里,在規劃實施階段進一步優化車輛選型等主要技術標準和運營組織方案。

          (三)資金安排

          初步估算項目總投資約933.2億元,其中:資本金占40%,計373.3億元,其中6、7、8號線由蘇州市政府財政承擔,S1線由昆山市、蘇州工業園區財政承擔;資本金以外的資金采用銀行貸款等多元化融資模式解決。

          (四)實施保障

          近期建設項目由蘇州市政府組織實施,制定相關政策并安排專項資金用于保證建設和保障正常運營,結合城市開發進程,把握節奏、穩步推進項目建設,確保工程質量和安全。蘇州市軌道交通集團有限公司作為項目業主,負責項目的投融資、建設和運營管理。

          在規劃實施過程中進一步優化和完善穿越高鐵、文物保護范圍的項目選線和站點選址方案,嚴格落實穿越陽澄湖水源水質保護區等環境敏感點的環境保護措施,深化社會穩定風險分析與化解機制,加強施工與運營安全管理。專項規劃設計車站周邊土地利用和

          交通接駁,重點研究多線換乘節點方案。優化車輛基地布局,控制好建設用地,做好資源共享。高度重視網絡化運營人才培訓和儲備,積極探索多元化投融資模式,做好資源開發和經營工作,保障城市軌道交通可持續發展。

         

          附:

        蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃(2018~2023年)示意圖

        蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃(2018~2023年)示意圖

         

         

        責任編輯:Rachel
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