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        2017年Q3我國PPP項目大數據分析報告

        發布時間
        2017/11/16/ 11:24
        來源
        中商產業研究院
        點擊:

        摘要PPP模式是未來政府大力推廣的融資模式,筆者認為,同時具備較強的資金實力、品牌效應,形成具有較強競爭力的綜合開發模式及運營能力,已積累豐富經驗的公司將在PPP模式盛宴中分得較大蛋糕。

         

          PPP是指政府與私人組織合作開發公共服務項目的伙伴關系。公共服務項目一般包括交通、電信、水利等經濟基礎設施和科技、環保、教育等社會基礎設施。一方面大規模的公共項目資金投入對財政形成了一定的壓力,一方面非市場化運營的公共項目存在管理乏力、運營效率低下等詬病。引入社會資本帶來的市場化運營可解決上述限制。政府和社會資本合作模式主要包括特許經營和政府購買服務兩類。新建項目優先采用建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營-移交(BOOT)、設計-建設-融資-運營-移交(DBFOT)、建設-擁有-運營(BOO)等方式。存量項目優先采用改建-運營-移交(ROT)方式。PPP項目的參與方通常包括政府、社會資本方、融資方、承包商和分包商、原料供應商、專業運營商、保險公司以及專業機構等。

          導讀:PPP改革助力貫徹落實新發展理念,推動經濟結構綠色低碳化,城市間交通基礎設施發展和經濟提質增效,公共服務共建共享,提高供給效率和質量。PPP模式是未來政府大力推廣的融資模式,PPP項目涵蓋了較為重要的基礎設施和公共服務領域,其中市政工程、交通運輸類所占項目數量和投資額均較多,筆者認為,同時具備較強的資金實力、品牌效應,形成具有較強競爭力的綜合開發模式及運營能力,已積累豐富經驗的公司將在PPP模式盛宴中分得較大蛋糕。

         

          一、中國PPP入庫項目分析

         

          1、中國PPP入庫項目數量及金額

         

          截至2017年9月末,全國PPP入庫項目數共計14220個,投資額17.8萬億元。其中,已簽約落地2388個,投資額4.1萬億元,落地率35.2%。全國入庫項目和落地項目均呈逐月持續穩步上升態勢。截至2017年9月末,全國入庫項目中綠色低碳項目占56.5%,其中,落地項目1373個、投資額1.6萬億元;環比凈增入庫項目466個、投資額4676億元;環比凈增落地項目197個、投資額2333億元。旅游、文化、體育、健康、養老和醫療等6個公共服務領域項目數1321個、投資額1.1萬億元,分別占入庫項目的19.5%和10.8%。其中,落地項目數389個、投資額3329億元;環比凈增入庫項目172個、投資額1648億元;環比凈增落地項目71個、投資額491億元。

         

          2016-2017年中國PPP入庫項目及投資金額

          2016-2017年中國PPP入庫項目及投資金額

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          2、PPP管理庫項目地區分布情況

         

          截至2017年9月末,全國入庫項目合計14220個、投資額17.8萬億元,包括識別、準備、采購和執行階段項目,無移交階段項目。其中,準備、采購和執行階段項目合計6778個,納入管理庫,總投資10.1萬億元。按PPP管理庫地區項目數排序,前三位是山東(含青島)、河南、內蒙古,項目數合計占入庫項目總數的27.2%;湖南貴州、云南投資額居前三位,分別為8160億元、7742億元、7468億元,合計占同口徑全國總投資的23.1%。

         

          2017年9月末中國各地區PPP管理庫項目數量統計

          2017年9月末中國各地區PPP管理庫項目數量統計

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          2017年9月末中國各地區PPP管理庫項目投資金額統計

           2017年9月末中國各地區PPP管理庫項目投資金額統計

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          3、PPP管理庫項目行業分布情況

         

          截至2017年9月末,中國各行業PPP管理庫項目投資額達到10.1萬億元。市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發項目投資額居前三位,分別為31983億元、30306億元和10759億元,合計占同口徑全國總投資額的72.2%。

         

          2017年9月末中國各行業PPP管理庫項目投資額統計

          2017年9月末中國各行業PPP管理庫項目投資額統計

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          截至2017年9月30日,中國各行業PPP管理庫項目數達到6778個。其中,市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護項目數居前三位,分別為2561個、931個和481個,合計占同口徑全國總數的58.6%。

         

          2017年9月末中國各行業PPP管理庫項目數量分布

          2017年9月末中國各行業PPP管理庫項目數量分布

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          二、中國PPP落地項目分析

         

          1、PPP落地項目數量及金額

         

          全國PPP落地項目均呈逐月持續穩步上升態勢。2016年第四季度,全國落地項目數月均超過1000個,2016年12月末,全國PPP落地項目數量超過1351個,創歷史新高。

         

          2016年各月份中國PPP落地項目數量情況

          2016年各月份中國PPP落地項目數量情況

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          2016年各月份中國PPP項目落地率變化趨勢圖

          2016年各月份中國PPP項目落地率變化趨勢圖

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          2、PPP落地項目地區分布情況

         

          從落地項目投資額地域分布來看,3月末執行階段項目投資額28705億元,比上月末增加4367億元,增長17.9%;比去年末增加6369億元,增長28.5%;比去年同期增加23567億元,增長458.7%。從落地項目投資額地域分布來看,山東(含青島)、貴州、河北居前三名,分別為3458億元、2691億元、2204億元,合計占落地項目投資額總數的29.1%。從落地項目落地投資額地域分布月度增量來看,山東(含青島)、河南、陜西當月凈增落地投資額居前三位,分別為1296億元、508億元和368億元,合計占當月凈增落地項目總數的49.7%。從落地項目投資額地域分布季度增量來看,當季凈增前三名和月度增幅前三相同,依然為山東(含青島)、河南、陜西,增幅金額分別為1531億元,610億元和488億元,合計占當季凈增落地項目總數的41.3%。與去年同期相比,落地項目投資額增幅最大的三個省份是貴州、山東(含青島)、河北,分別為2593個、2386個和1851個,合計占增量的29.0%。

         

          2017年3月末各地區落地項目情況

          2017年3月末各地區落地項目情況

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          三、PPP項目各類資本投資分析

         

          從社會資本合作方類型角度分析。截至9月末,572個落地國家示范項目包括316個獨家社會資本項目和256個聯合體項目,簽約社會資本共944家,包括民營獨資175家、民營控股153家、港澳臺25家、外商15家、國有獨資300家、國有控股249家,另外還有類型不易辨別的其他27家。民營企業(含民營獨資和民營控股)328家,占比34.7%,環比降低2.3個百分點,比去年末統計結果低4.2個百分點。

         

          865家社會資本的分類及占比

           865家社會資本的分類及占比

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

          從民營企業參與領域角度分析。民營、含民營及外資的聯合體兩類項目數合計270個,占落地項目數的47.2%,環比降低1.3個百分點,比去年末統計結果低3.0個百分點。民營企業參與的行業領域達17個。其中,市政工程108個、生態建設和環境保護30個、養老20個、水利建設15個、醫療衛生14個、教育14個、城鎮綜合開發13個、交通運輸12個、能源10個、科技10個,其余皆為10個以下。民企參與行業領域數環比新增2個,比去年末新增4個。

         

          含民營和外資的落地示范項目領域分布

          含民營和外資的落地示范項目領域分布

          數據來源:中商產業研究院數據庫

         

         

        責任編輯:Miya
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